为了夺得皇位，三皇子也就是当今的皇帝，早早就与东厂相互勾结，卖官敛财、贩卖私盐、海岸走私什么都做，最后是坐上了皇帝，可放任的东厂权力实在太大，连皇权都有制止不住之嫌。
更遑论当朝皇帝的皇位众人纷纭来之不正，本就朝纲不稳，更不敢大刀阔斧的去掉自己的臂膀，只好任由王志在澧朝大行其道，也因此弄的民怨沸腾、怨声载道。
而与此同时，沈卿司所在的青云城却是另一番景象。
虽说如今他顾忌着王志的势力，并未强行从二黄手中夺回青云城，可自从他来此之后，颓败混乱的青云城一扫阴霾，如今士农工商四业并行蒸蒸日上，又兼之他有收流民之策，来到这儿的流民，只要探查好干净的底细，都可以在这儿安置家园分得土地。
即使后来人来得越来越多，土地是有限的，没有土地后，城内也有建筑的工作安排，工钱由朝廷直给，虽然价格不高，对于那些流民却很足够了，又省了朝廷一大笔开销，两相收益。
这样精细妥当的政策，他制定了不少，才一年时间，几乎让这块已经被放弃的土地和人民重新焕发出了新的生机。
对民众宽容，对官吏严罚，让那些官员必须要按照已经制定的政策而下，一切才能有所成效。