第1章 淮水安澜，京城密议

  淮水之畔，天高云淡。

  曾经浊浪滔天、汛期便让两岸百姓忧心忡忡的淮河，如今已是一派安澜景象。

  宽阔平整的堤岸如同坚实的臂膀，將一江清波稳稳揽住。

  岸边，规划整齐的生態公园里，草木虽已染上些许秋色，却依旧生机勃勃，市民们或散步閒聊，或锻炼身体，脸上洋溢著安居乐业的愜意。

  而比这淮水更显磅礴气势的，是淮安市区的天际线。

  数年前还略显陈旧的城市轮廓，如今已被一片现代化建筑群重新勾勒。

  玻璃幕墙在秋日阳光下闪烁著金色的光芒，象徵著这座古老又年轻的城市所迸发出的活力。

  这一切的改变，都绕不开一个名字——林少华。

  下午三点，汉江省淮安市市委大楼，一间宽敞朴素的办公室里。

  林少华正站在窗前，俯瞰著脚下的城市。

  他四十出头，身材挺拔，面容称不上十分英俊，但线条硬朗，尤其是一双眼睛，沉静时如深潭古井，波澜不惊，偶尔精光一闪，便透出一种洞察世事的锐利和掌控全局的自信。

  他穿著一件普通的白色衬衫，袖口隨意地挽到小臂，身姿如松，自然而然地流露出一股沉稳如山、不怒自威的气度。

  桌上，一份刚刚送来的內部通报还带著油墨的清香。

  全国城市年度gdp排行榜上，“淮安市”三个字赫然位列第十，躋身全国前十！

  而在林少华七年前刚赴任市长时，淮安尚在百名开外徘徊。