第4章 ：三包
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  次日，西恩就带著汤姆开始巡视整个小镇。
  他的第一步，不是收税，而是搞卫生。
  镇上的人一开始觉得这个新来的税务官疯了，放著正事不干，天天带著汤姆在街上转悠，用那个小本子记什么“垃圾堆积指数”“道路破损係数”“商户门前三包评分”。
  三天后，西恩召集全镇居民开会。
  “从下周开始，镇上实行『门前三包』制度。”他站在一个木箱上，手里拿著一沓纸，“每家每户负责自己门前的卫生，每周检查一次，评分前三名的，减免下周的人头税；后三名的，加收罚款。”
  人群炸了锅。
  “凭什么？我们以前都不用交人头税的！”
  “那是以前。”西恩的声音不大，但很稳，“以前镇上的財政是空的，没人管，所以你们可以隨便扔垃圾，隨便占道。但现在我来了。从今天起，这个镇子要按我的规矩来。”
  有人不服，当场吵起来。
  但是很快被西恩的三寸不烂之舌给懟得哑口无言，论画饼和吹牛皮，有谁能比他说得溜。
  三天后开始巡查街道卫生，效果比西恩预想的要差。
  不是方案不好，是执行不下去。
  那些贫民当时被懟得哑口无言，第二天该扔垃圾还是扔垃圾，该占道还是占道。
  西恩带著汤姆去检查，发现几个明显违反规定的，刚想开罚单，对方直接把门一关，理都不理他。
  “大人！”汤姆苦著脸，“他们不怕我们，我们是税务官，只管收税，没有执法权。”