第2章 「言责制「
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  “此即言者必负其责之法。古之盛世，早有此制。”
  “舜命禹治水，禹曰：予创若时，娶於涂山，辛壬癸甲，启呱呱而泣，予弗子，惟荒度土功。此即立军令状，不成则罪。”
  “汉武用卫青、霍去病，皆明赏罚：胜则封侯，败则当斩。故將士用命，北逐匈奴。“
  “反观本朝，言事者多空谈，举荐者无责任。”
  “科道风闻奏事，弹劾多出於党爭，而非公心。”
  “大臣推举人才，多出於私谊，而非实绩。”
  “如此，则人人敢言而无需负责，人人举荐而无需承担。”
  “於是党爭愈烈，国事愈衰。”
  朱由检的手微微颤抖。
  这陈志远，一个翰林院编修，竟敢如此直指时弊！
  更难得的是，他並非空发议论，而是引经据典，层层剖析。
  奏疏的后半部分，陈志远详细阐述了“言责一致“的具体方案。
  “臣愚以为，可立言责制：凡弹劾大臣者，须明列实据，若查实，则按律奖赏。”
  “若诬告，则反坐其罪。凡举荐人才者，须具结担保，若所举之人称职有功，举荐者记录在案，作为政绩。”
  “若所举之人瀆职犯错，举荐者连坐受罚。”