第31章 向上借力

  “再看看，就是不看。”方瑜从桌上抽出一张a4纸递给他，“我昨晚把那份补充通知的原文全文列印出来，逐条分析了適用范围。结论很明確，万家福的內部翻新不在管控范围內，钱志刚是故意扩大解释。”

  “这个我知道，你昨天就发给我了。”

  “对，但知道归知道，怎么用是另一回事。”方瑜站起来，走到书柜前，从最下面一层抽出一本蓝色封皮的文件汇编。她翻到其中一页，折了个角，放在陆明面前。

  “你看这条。”

  陆明低头看。是一份市住建局发布的內部工作规范，標题是《关於规范建设工程报备审批流程的工作意见》。

  方瑜的食指点在第七条上。

  “第七条第三款：对於申请人提交的报备材料，受理部门应在五个工作日內出具书面受理意见。逾期未出具的，视为默认受理。”

  陆明的眼皮跳了一下。

  “你的材料是什么时候递的？”方瑜问。

  “前天上午。”

  “前天上午到现在，两天了。建管科没有给你出具任何书面的受理意见或者补正通知。”方瑜的语速不快，但每个字落点很准，“换句话说，他们既没有正式受理，也没有正式退回，只是口头告诉你需要环评。口头答覆不算数。”

  陆明靠在椅背上，手指无意识地敲了两下扶手。

  “你的意思是，等五个工作日满了，自动视为受理？”

  “从法理上可以这么主张。但实操中，自动受理条款很少被当事人拿来用，因为大部分人不知道有这个规定，就算知道了也不敢拿来硬刚。县里的老板们在衙门口碰了壁，第一反应是托关係、递红包，没人想过用程序给他们施压。”

  方瑜走回桌边坐下，把那本汇编合上。